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蒙古基础设施状况

来源: 时间:2016-05-12

蒙古国基础设施发展仍处于起步阶段,许多道路、能源、电力等基础设施建设仍沿用苏联时期建设,已不能满足近年来经济快速增长对配套基础设施建设的需求。由于未形成联通全国的运输网络,且多数道路路况较差,已不能满足社会经济发展需要,成为制约蒙下一步经济增长的重要因素。

蒙古国地旷人稀,公共交通运输和能源电力业生产成本较高。近年来,政府虽然提出了许多基础设施领域特许经营项目,但目前尚无成功案例。因此,蒙目前道路建设仍主要依赖政府公共投人。近年来蒙政府增加了对道路基础设施投资规模,包括中国政府在内的外国政府和国际组织等纷纷为蒙道路基础设施建设项目提供各类资金支持,启动了联通各个省会间的省级公路项目、西部公路项目等大量公路项目。

除国内基础设施建设外,蒙古国还一直致力于积极参与区域互联互通合作,特别是中蒙俄三方合作,打造过境蒙古,连接中俄、联通欧亚的区域经济走廊。2013年,蒙政府提出建设连接中蒙俄三国铁路、公路、石油、电力、天然气“五大通道”,后改称“草原之路”项目。

2014年,蒙古国交通运输业总收人共计1.04万亿图(约5.72亿美元),同比增长0.6%,通过各种方式运输货物共计5863.9万吨,同比增长17.8%0

【公路】蒙古国国内公路主要分为三类:由国家级公路(包括连接首都与各省会之间、各省会之间、国家边界口岸和中央居住区的公路)、地方公路、单位自用路组成。截至2012年年底,全国公里总里程约49,250公里,其中国家级公路总里程为11218公里,但仅有2395公里为柏油路面。

近年来,蒙古国政府加快了对道路基础设施建设步伐,除使用国家财政资金外,还通过外国政府和亚洲开发银行等国际金融机构援助资金为项目融资,先后启动建设联通各省份省会之间省级公路项目、西部公路项目等。

2014年,蒙古国公路货物周转量共7274百万吨公里,运输货物共3764.0万吨,旅客周转量共2965百万人公里,运送旅客3.42亿人次。蒙古国分别同中国和俄罗斯之间设有多个边境口岸,公路连结和通关较为便捷。目前中蒙两国共有12个公路口岸。

【铁路】蒙古国境内现只有两条铁路,一条为乌兰巴托铁路,另一条为自乔巴山向北至蒙俄边境口岸铁路,两条铁路总里程共计1815公里。蒙境内现有铁路均使用俄罗斯标准的1520mm宽轨铁轨,不能直接同我境内1435mm标轨铁路直接对接,需进行车厢换装。

蒙铁路运输现主要依赖乌兰巴托铁路(中蒙俄国际联运铁路“北京一二连浩特一扎门乌德一乌兰巴托一莫斯科”在蒙古国境内段线)一条铁路,全长1811公里,蒙古国境内共1110公里,承担了铁路货运和客运运输需求。由于乌兰巴托铁路采用规准轨距,列车现需要在二连浩特一扎门乌德口岸进行换装,大大增加了运输成本和时间。近年来蒙矿产品出口规模不断扩大,亚需修建新铁路解决当前出现的矿产品运输成本高、运输效率低等问题。乌兰巴托铁路现有蒙古国和俄罗斯两国联合占股的乌兰巴托铁路公司负责运营。乌兰巴托铁路目前运载能力已不能满足不断增长的i}量需求,且线路设备和技术老化问题凸显。中蒙俄三方交通运输部门和企业近年来一直就铁路电气化改造升级和复线建设开展积极协商。

为解决铁路领域面临的主要问题,2008年初蒙古国制定了国家铁路网拓展远景规划,计划修建以下线路:①戈壁地区铁路线;②东部区铁路线;③西部区铁路线;④铁路网横线。2011年6月,蒙古国大呼拉尔正式讨论通过了国家铁路政策文件,并从成吉思汗债券中划拨专项资金用于铁路建设,但由于蒙古国国内对铁路采取何种轨距长期争执不下,铁路建设久拖未决。2014年10月,蒙古国秋季议会就部分新建线路铁路轨距问题做出决议,批准塔温陶勒盖一噶舒苏海图、呼特一毕其格图线路新铁路将使用标轨;阿尔查苏里一额尔登特、塔温陶勒盖一赛音山达一西乌尔特一呼特一乔巴山、呼特一诺木尔格线路新铁路将使用宽轨。这是蒙古国首次批准在国内建设标轨铁路,为中蒙两国进一步加强铁路领域互联互通合作奠定了良好基础。

2014年,蒙古国铁路货物总运量共19757.0百万吨公里,运送货物量总计2111.9万吨,同比下降0.2;其中国内运量1057.4万吨,出口运输量619.1万吨,进口运输量228.9万吨,过境运输运量206.5万吨。2014年,铁路运输收人共计4272.3亿图(约2.35亿美元),同比增长1.4%}

2014年,蒙古国铁路旅客总运量共1194.5百万人公里,运送旅客共计330万人次,同比下降12.1%;其中国内旅客315.2万人次,国际旅客15.4万人次。

【空运】蒙古国主要航空公司包括Mongolian Airlines ( MIAT)、AirMongolia,Hunnu Air等,现运营首都乌兰巴托至额尔登特、乔巴山、奥尤陶勒盖、科布多等省会及主要城市的国内航线,和乌兰巴托至北京、呼和浩特、香港等国际航线。

位于首都乌兰巴托市西南方向的成吉思汗国际机场现为蒙古国最大的机场。由于该机场现只能单向起降,受气候影响较大,春冬季节飞机晚点率较高。目前,经位于首都乌兰巴托市的成吉思汗国际机场可以直飞中国北京、呼和浩特、二连浩特、海拉尔、香港等城市,此外还拥有飞往莫斯科、法兰克福、伊斯坦堡、东京、首尔、曼谷等地的航线。中国国航现开通乌兰巴托一北京常年直飞航线。

使用日本政府优惠贷款建造的蒙古国新国际机场现已启动建设,位于中央省色尔格楞县,据乌兰巴托市市区约50公里,预计2016年欧亚首脑峰会前可建成投人使用。修建新的现代化国际机场将对提高飞行安全水平,稳定航空运输业,推动经济发展具有重要意义。新国际机场最终达到每小时服务旅客2400人至2500人的水平,年运送旅客人数将超过200万,相当于现在“成吉思汗国际机场”运送旅客人数的5倍。新机场建成后,成吉思汗机场计划转为承担蒙国内航线飞机起降工作。

2014年,航空运输收人共计2389.7亿图(约1.31亿美元),同比下降3.4%。运送旅客67.2万人,同比下降13.6%;其中运送国内旅客23.2万人,国际旅客44.0万人。运送货物3434.0吨,同比下降15.7%;其中邮件260.4吨,行李260.8吨,物品29112.8吨。

【通信】蒙古国主要的电信供应商包括:Mobicom, Gmobile, Skytel, Unitel,Mongolia Telecomo

2014年,蒙通讯产业总产值共计7402.9亿图(约4.07亿美元),同比增长17.3%。截至2014年,蒙固定电话网线共22.6万条,有线电视用户共36.1万,移动电话用户共497.2万,永久互联网用户共186.3万。

乌兰巴托市内wifi无线网络覆盖率较高,公共汽车、主要街区及一般餐厅和商场等均提供免费无线网络服务。

【电力】蒙古国虽然煤炭资源储量丰富,但国内电力基础设施建设和配套较为落后,很多发电机组设备仍沿用苏联时期建造,目前蒙古国尚不能满足国内电力自给自足,部分电力需从中国和俄罗斯进口。蒙古国的电力供应主要由中部、西部、东部区的电力系统组成,目前仍有2个省、40多个县未接人中央电力系统。近年来,为解决国内电力供应紧张问题,蒙古国政府加快了对国家电力基础设施建设速度,提出一批对现有电厂进行改造扩容和新电厂建设项目。由于目前蒙国家财政紧张,蒙政府鼓励通过外资通过各类政府和社会资本合作(户户户)模式参与电力基础设施投资建设。除火力发电外,蒙古国还致力于发展可再生能源。根据蒙政府制定的能源电力发展目标,蒙古国计划在2020年前实现国家电力需求的25%来自再生能源,包括太阳能、风能、地热和水力发电等。

2014年,蒙古国全国用电量共计6725.0百万千瓦时,同比增长8.2% ,其中国内发电量5375.8百万千瓦时,同比增长7.1,进口1349.2百万千瓦时,同比增长12.9%。其中,工业建筑业用电3171.6百万千瓦时,运输和通讯业用电211.4百万千瓦时,农业用电63.7百万千瓦时,居民用电1251.4百万千瓦时,其他用电460.4百万千瓦时。


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