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特多政府公布2015-16财年预算草案

来源: 时间:2016-05-24

【其他】2015年10月6日,特多新一届政府总理罗利公布了2015-2016财年预算草案,凸显主题“重建信心,重获信任:我们一起行动”。在介绍全球经济形势大背景下,报告指出,过去五年,特多经济停滞不前,能源领域出口呈下降趋势,非能源领域表现疲弱,建筑、制造业等领域内生动力不足。国际油气价格的大幅下跌造成国内公共财政不稳,外汇储备严重短缺。受上一届政府透支财力准备大选的影响,2015财年实际支出约超出预算2.25亿特元,致使政府财政严重亏空。考虑到能源领域前景不明、公共领域融资约束增加等因素,预计今年实际GDP增长幅度不会超过1.0-1.4个百分点。

本财年预算主要用于国家安全(108.10亿特元)、教育和培训(97.63亿特元)、健康(60.88亿特元)、公共设施(44.52亿特元)、地方政府支出(22.72亿特元)、基础设施建设(19.15亿特元)、住房保障(16.63亿特元)以及农业(8.31亿特元)。

报告随后简述了一些关键领域的财政政策,正式的财年预算将于2016年3月公布。现将部分政策摘要如下:

一、 能源。能源是特多经济增长的驱动器,约占其国民经济总值的40%。近几年油气产量连续下滑,为扭转该趋势,政府将引用一套新的财政管理体制以鼓励对田地、陆地、浅海、深水领域进一步开发,同时促进可再生能源的开发、利用,争取在2021年前实现可再生能源占整个能源生产的10%以上。

二、 制造业。特多自然资源丰富,制造业发展滞后。为加强并使经济基础多元化,政府将与生产商和出口商合作,加强对新市场的渗透。通过公私合营模式,对现有工业园区进行升级,并建设新的工业园,以创造高质量的就业。

三、 农业。为扩大农业生产,减少对进口食品的依赖,政府将增加公共领域投资,鼓励私人对农业投资,特别是对农业技术和实现农业贸易基础设施现代化的投资。

四、 交通运输。为解决拥堵等交通问题,政府将实施基础设施发展计划,包括多个在建及计划建设的高速公路、海洋、航空运输等项目及公共运输系统建设规划。

五、 税收。2016年1月1日起,个人所得税起征点由每年60000特元提高至72000特元;营业税从每季度0.2%增至0.6%;增值税从15%降至12.5%;按照2009年标准恢复征收财产税;减免所有用于农业领域投入的税收。

六、 油价。为减少政府燃油补贴,即日起将柴油价格由每升1.5特元调至1.72特元,一般汽油价格由每升2.7特元调至3.11特元。

七、 医疗。2018年12月31日前实施全民医疗保障制度。

八、 保险。2015年12月1日起,提高退休人员的国民保险和养老金至5000特元(或者每月增加500特元)

九、 机构设置。2016年之前建立独立的统计局、经济发展局、新的采购机构和总审计局。

此外,报告还提到要努力确保特多在加勒比地区的旅游优势地位,建设世界级的运动国家,鼓励、支持中小企业发展,促进海洋、信息技术多元化发展,维护国家安全,改善社会治安环境,解决医护人员短缺问题,加强住房保障等。


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