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冶金行业

特多政府公布2015-16财年预算草案

来源：时间：2016-05-24

【其他】2015年10月6日，特多新一届政府总理罗利公布了2015-2016财年预算草案，凸显主题“重建信心，重获信任：我们一起行动”。在介绍全球经济形势大背景下，报告指出，过去五年，特多经济停滞不前，能源领域出口呈下降趋势，非能源领域表现疲弱，建筑、制造业等领域内生动力不足。国际油气价格的大幅下跌造成国内公共财政不稳，外汇储备严重短缺。受上一届政府透支财力准备大选的影响，2015财年实际支出约超出预算2.25亿特元，致使政府财政严重亏空。考虑到能源领域前景不明、公共领域融资约束增加等因素，预计今年实际GDP增长幅度不会超过1.0-1.4个百分点。

本财年预算主要用于国家安全（108.10亿特元）、教育和培训（97.63亿特元）、健康（60.88亿特元）、公共设施（44.52亿特元）、地方政府支出（22.72亿特元）、基础设施建设（19.15亿特元）、住房保障（16.63亿特元）以及农业（8.31亿特元）。

报告随后简述了一些关键领域的财政政策，正式的财年预算将于2016年3月公布。现将部分政策摘要如下：

一、能源。能源是特多经济增长的驱动器，约占其国民经济总值的40%。近几年油气产量连续下滑，为扭转该趋势，政府将引用一套新的财政管理体制以鼓励对田地、陆地、浅海、深水领域进一步开发，同时促进可再生能源的开发、利用，争取在2021年前实现可再生能源占整个能源生产的10%以上。

二、制造业。特多自然资源丰富，制造业发展滞后。为加强并使经济基础多元化，政府将与生产商和出口商合作，加强对新市场的渗透。通过公私合营模式，对现有工业园区进行升级，并建设新的工业园，以创造高质量的就业。

三、农业。为扩大农业生产，减少对进口食品的依赖，政府将增加公共领域投资，鼓励私人对农业投资，特别是对农业技术和实现农业贸易基础设施现代化的投资。

四、交通运输。为解决拥堵等交通问题，政府将实施基础设施发展计划，包括多个在建及计划建设的高速公路、海洋、航空运输等项目及公共运输系统建设规划。

五、税收。2016年1月1日起，个人所得税起征点由每年60000特元提高至72000特元；营业税从每季度0.2%增至0.6%；增值税从15%降至12.5%；按照2009年标准恢复征收财产税；减免所有用于农业领域投入的税收。

六、油价。为减少政府燃油补贴，即日起将柴油价格由每升1.5特元调至1.72特元，一般汽油价格由每升2.7特元调至3.11特元。

七、医疗。2018年12月31日前实施全民医疗保障制度。

八、保险。2015年12月1日起，提高退休人员的国民保险和养老金至5000特元（或者每月增加500特元）

九、机构设置。2016年之前建立独立的统计局、经济发展局、新的采购机构和总审计局。

此外，报告还提到要努力确保特多在加勒比地区的旅游优势地位，建设世界级的运动国家，鼓励、支持中小企业发展，促进海洋、信息技术多元化发展，维护国家安全，改善社会治安环境，解决医护人员短缺问题，加强住房保障等。