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西班牙基础设施建设计划

来源：时间：2016-04-27

西班牙发展部是各种基础设施建设的主管单位，下设基础设施建设、交通及住房国务秘书处，下属的主要公共企业或机构有回家:铁路基建管理公司 (ADIF) 、民用航空管理局 (AENA) 、铁路网公司 (RENFE) 以及港务局。西班牙政府制定了PITVI (2012-2024年基础设施建设、交通及住房计划) ，于2013年第二季度通过。该计划的主要目标是:提高效率及竞争力、促进各地区经济平衡发展、促进交通运输的可持续发展、强化各地区交通便利、促进交通系统的功能性统一。基建发展规划的主要内容如下:

【公路交通】根据西班牙公路如匾流量合理安排投资，重点保证现有公路的维护保养以及提高安全性;改善公路的互联，建好连接港口及郊区的公路;使用新科技管理交通等。

【铁路交通】放开对通向欧洲其他国家的线路的自由竞争以提高效率;开放客运铁路的经营管理;提高铁路货运经营效率，促进与物流中心的连接。

【航空运输】促进民用航空领域各方面的竞争;对航空管理部门进行重组和现代化;鼓励机场管理部门根据自身情况与航空公司建立战略合作关系等。

【海运及港口】西班牙港口基础设施建设情况较好，因此将合理安排投资，优化现有基础设施的使用，使各港口实现自我融资的持续发展;促进各港务局及港口运营机构间的自由竞争，降低成本并提高效率和竞争力。西班牙发展部已经确认，对于基础设施建设方面的公共投资是提高经济活力的基本要素，因此在公共财政支出中占有优先地位。预计到2024 年，在PITVI计划项下的投资总额将占GDP的0.89-0.94%之间，对于交通设施的投资占全部投资的90%，其余部分用于住房建设。

上述投资将越来越依靠自我融资来实现，即提供交通服务的机构或其知画过对提供的服务收费来实现融资。因此，要继续强化市场作用，私人投资的比例要达到16% 以上，和目前相比，增幅达到64%。西班牙政府制定的 (2015年国家财政预算案》中对基础设施的总投资升至94.7亿欧元，比2014年增加8.8%。这笔投资超过43%用于铁路和公路的建设。根据该预算案， 65.87亿欧元用于公共机构和国有企业; 28.82 亿欧元用于国家投资，数额比2014年增加3.7%。用于基础设施建设的资金增加12.6%，至61.41亿欧元。

【电力】在电力规划方面，根据 (2011-2020年可再生能源计划> , 未来西班牙初级能源产品消费年增长率约为2%，石油仍是主要的能源需求品，可再生能源的需求在2020年将比2010年增长两倍，天然气消费增幅可达40%。预计石油对初级能源产品的贡献率为40%，其次是天然气为30%，可再生能源的贡献章悔从2010年的11%，提高至2020年的18%。具备完全行为能力的外国自然人或法人机构在证实其债务清偿能力、融资能力和职业技术能力之后，可参照相关法律规定与西班牙公共部门签订协议。