全面实行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措，是提升全省经济社会可持续发展质量、满足人民美好生活需要的基础保障。特别是山东启动新旧动能转换综合试验区建设以来，山东省河长制办公室将“一河一策”方案与新旧动能转换充分结合，以河湖管理保护的倒逼机制，推动沿岸地区实现新旧动能转换。

从防污控污入手

推进传统产业结构转型升级

严格落实《水污染防治行动计划》，加强对河湖沿线的工矿企业、农业面源、畜禽和渔业养殖、城镇生活、船舶码头等重点污染源进行综合防治，并立足于区域河湖的不同特点，加快推进产业结构调整，实行创新驱动，积极在河湖沿岸地区培育和发展电子商务、生态农业、养老养生、特色旅游、水文化创意等新业态，推动形成人与河湖和谐相处的生态新格局。

从水资源节约保护入手

推动用水结构和发展方式的转变

把治水和发展相结合，对于河湖沿岸不符合控水、节水、护水等政策的项目，坚决杜绝引进，已建成的造纸、发电、冶金、化工、建材等高耗水高耗能高污染的项目，加快推动旧产能的淘汰和新技术的升级改造。加强农业取用水管理，规范取水口审批，积极推进规模化集约高效节水农业，引导种植业结构调整。规范水功能区、入河排污口监督管理，清理整治非法排污口，着力改善水功能区水质状况，不断优化河湖的资源功能、生态功能和经济功能。

从改善和修复入手

拓宽河湖生态发展新空间

全力消除城市黑臭水体，彻底解决污水直排和垃圾沿河堆放问题。助力乡村振兴战略实施，突出抓好农村环境综合整治，加强基础设施建设，提升农村地区垃圾污水处理能力。因地制宜地开展河道清淤和湿地保护工程，畅通河网水系，强化河湖的自净功能。稳步推进退田还湖、退耕还湿、退渔还湖，开展防护林体系建设，逐步恢复河湖自然生态系统，促进人与自然和谐共生。

从河湖空间管控入手

推动治理保护常态化长效化

坚持管理保护和合理利用相结合，组织开展河湖管理范围和保护范围划定，编制河湖岸线利用管理规划，严格实施岸线分区管理和用途管制，对不符合功能区要求的项目逐步实施调整和清理。对水域岸线内存在的违章建筑和违法活动，开展集中清理整治，同时加强动态监管和联合执法，对各类违法违规事项做到早发现、早制止、早处理，规范一切涉河湖水事行为，形成河湖管护新秩序。