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考核"指挥棒"引导山东省属企业精准"双招双引"

来源：时间：2020-04-16

记者从山东省政府新闻办4月15日举行的发布会上了解到，《关于对省属企业高质量双招双引考核的实施意见》已正式出台。考核突出强激励硬约束，省属企业“双招双引”考核前两位由省政府给予省属企业作出突出贡献人员100万元奖励，奖励资金由省财政承担，并作为推荐优秀企业家的依据；考核得分位于后三位的由省国资委进行约谈，以此激励省属企业切实提高“双招双引”效果。

据了解，本次山东省国资委联合省财政厅、省人力资源和社会保障厅出台的《实施意见》，综合采取物质奖励、荣誉奖励等方式，鼓励引导省属企业招引一批引领产业发展、促进产业转型、提升产业层次、催生发展动能的高端人才和关键技术，是山东省激励省属企业破解高端人才短缺和关键核心技术“卡脖子”难题的重要措施。“当前经济压力加大，一些行业受疫情冲击明显，亟须更好发挥重大项目对信心和经济的提振作用。”省国资委考核分配处处长曾繁领介绍，除考核结果运用的强激励硬约束，《实施意见》在考核导向、内容、实施上均有创新之处。

考核导向突出高质量发展主线。《实施意见》明确，“双招双引”考核“十强”产业和交通运输基础设施建设等引进的项目投资到位资金和高层次人才、人才平台载体新增数量，以推动省属企业在实施新旧动能转换重大工程中勇当排头兵、主力军。

考核内容上突出引进省外资金和高层次人才这一标准。《实施意见》明确，招商引资主要是指企业年度内引进新项目投资到位资金，不包括从省内引进的资金和省属企业间引进的资金；招才引智主要是指高层次人才和人才平台载体新增数量，人才引进分为全职引进、柔性引进和离岸引进3种方式。其中，柔性引进是指人才与省属企业通过项目合作等方式，每年在企业工作不少于2个月；离岸引进是指省属企业在国（境）外设立的研发中心等机构聘请使用的外籍高层次创新人才。同时，大力推动省属企业与世界500强、中央企业、行业领军企业和知名民企合作，引进一批新旧动能转换重大项目和高层次人才。

考核实施上突出统筹兼顾、客观真实这一本质。因省属企业功能定位、发展阶段不同，《实施意见》明确，招商引资针对企业所处行业、资产规模和引进的内外资，分类确定考核分数；招才引智根据企业引进的人才层次、引进方式、平台载体不同，分类确定考核分数。同时，对项目未能按期投产达效的，追溯调减考核得分，并追回相应奖金，以促进企业真招商、真引进、真达效。