2011年埃及政局持续动荡，经济陷入困境，外国投资下滑超过70%， 投资环境恶化。 2014年6月塞西掌控埃政局后，马上提出了一套政治路线 图，为结束埃及三年来的政治动荡带来了曙光。此外，塞西还制定了一套 经济发展的路线图，同时埃及还得到海湾阿拉伯国家大量财政支持，经济 情况较前有所好转。

2015年3月政府出台了《新投资法> ，推出多项投资激励措施，以期 吸引更多外国投资及改善投资环境。此外， 3月埃及政府在西奈半岛南部 城市沙姆沙伊赫举办埃及经济发展大会，旨在吸引外资、助力经济复苏。 大会吸引了来自50多个国家和地区的2000多人参与共签订总额约360亿 美元的直接投资协议及18创乙美元的工程、采购和建设等项目协议，此外， 埃及还获得52亿美元的金融机构贷款。很多投资者认为埃及政局走向稳 定、市场经济环境逐步改善，对埃及市场抱有期待。

【投资优势】埃及以其特殊的投资环境吸引越来越多的中国企业选择 埃及成为其产业转移的承接地。 (1)独一无二的区位优势。埃及地跨亚非两大洲，北边隔地中海与 欧洲相望，西南部直通非洲大陆腹地。苏伊士运河是联通欧亚的航运生命 线，战略地位极其重要。埃及拥有与欧、亚、非各国相连的海运、空运及 同非洲相连的陆路交通网，交通便利，地理位置优越。 (2) 丰富的人力资源和充满潜力的国内市场。埃及是中东地区的人 口大国，劳动力资漉十分充裕。在中东和地中海沿岸地区，埃及的劳动力 工资水平有一定竞争力，且拥有相当数量受过教育的技术人才和高等教育 人口。埃及居民消费结构全整，正逐步由基本生活消费阶段向方便生活消 费阶段发展，部分已经达到了享受生活消费阶段。 (3) 丰富的自然资源。埃及拥有大量未开发荒地，价格低廉。埃及 石油天然气资源较为丰富，石油和天然气探明储量分别位居非洲国家中第 五位和第四位。埃及长绒柏享誉世界。此外，还拥有磷酸盐、铁矿、大理 石、石灰石等矿产资源。 (4) 便利的国际贸易条件。埃及于1995年加人世界贸易组织，并积 极参与各种多边和双边贸易协定，目前埃及加入的区域贸易协定有埃及· 欧盟伙伴关系协议、大阿拉伯自由贸易区协定、合格工业区协定、东南非 共同市场、埃及-土耳其自由贸易区协定。这些贸易便利化协定使其产品出口有广泛的市场潜力。2015年8月埃及内阁决议，成立国际贸易手续便利委员会。该委员会 成立旨在简化进出口贸易手续。该委员会的决议已在亚历山大港进行第一 阶段实施，该港将进出口监管局、港口管理局等相关部门集中在一起，提 供一站式服务，该模式将改善目前由于清关手续花费时间长而导致的货物 堆积现象。 (5) 较为完善的基础设施。尽管埃及基础设施面临老旧的问题，但 就整个非洲而言，仍然相对较为完善。埃及拥有6.4万公里公路，基本连 接全国大部分城镇乡村。埃及拥有10个国际机场，开罗机场是非洲第二大 空港。埃及是国际商业和海运中心，拥有15个商业港口，年货物处理能力 23445万吨。此外，埃及有超过3万兆瓦的发电装机容量，其发电能力在非 洲及中东地区居首位。

【投资展望】 2011年以来，由于埃及政局持续动荡，埃及吸引外国直 接投资从2010/11财年的68亿美元骤降至2013/14财年的30亿美元。但中 国企业对埃及投资的意愿和行动却在稳定增加，截至2015年1月，我对埃 累计各类实际投资额超过53亿美元。埃及对中国投资的渴望是颇为迫切 的。在投资埃及的外国排行榜上，中国目前排在第15位，落后于英国、美 国、法国、德国、比利时、沙特阿拉伯、阿联酋等。

为了增加来自中国的 投资，埃及内阁于去年专门成立了一J卜由总理领导、以内阁多名部长为成 员的"中国事务小组"，以研究同中国开展政治、经济等多领域的合作，跟 踪双边合作协议实施的进展，解决合作项目实施中出现的问题。 中国和埃及同为发展中国家，日前两国在改革、稳定、发展等方面， 面临相似的挑战。..一带一路"的战略构想与埃及苏伊士运河走廊开发等 发展战略高度契合，双方在能源、基础设施建设等方面的合作潜力巨大。 从长期看，中埃投资合作有望进入一个新的发展时期。

鉴于以上分析，未 来中埃投资合作展望如下: (1)埃及是中国在西亚北非地区重要的经贸合作伙伴。无论时局如 何变化，埃及庞大的人口规模，特殊的地理区位，决定了埃及仍将是中国 在西亚北非重要的市场，也可为中国拓展西亚非洲以及欧洲市场提供良好 支撑。 (2) 埃及政局发展不至于出现经济崩漫的颠覆性结果。即使在长达 一年半元国家总统的过渡时期，埃及仍保持了基本社会稳定。埃及的政局 动荡是持续性的，但不是颠覆性的，无论时局如何变幻，埃及积极吸引外 资的决心不会变，中国在埃及投资的根本利益不会受到影响。目前，埃及 投资环境仍然好于大部分非洲国家。埃及营商环境在非洲排名第八，治安 环境和基础设施更好于绝大多数非洲国家。事实上中国在埃及企业的生产 经营并未受到较大影响，一些大项目仍然在各方关注下正有序推进。(3)埃及经济体制改革的进程也将逐渐改善其利用外资的政策环境。 严峻的国内经济形势迫使埃及不得不寻求外资和外援支持。在内外力量的 作用下，埃及经济改革将逐渐改善其投资环境。

【合作重点领域】埃及是中国实施"走出去"战略的良好承接地。油 气勘探、加工制造业、生产性服务业等劳动力和资本密集型产业在埃及具 有较好发展前景。在埃及投资油气勘探开发和设备制造、汽摩组装、电力 和新能源设备制造、建材和新材料、纺织服装、消费电子等产业具有较大 比较优势。埃及政府鼓励中国企业参与的投资领域包括:风能、太阳能发 电，核电项目，公路、铁路、港口等基础设施建设。

【国际竞争力排名】世界经济论坛 (2014-2015年全球竞争力报告》 显示，埃及在全球最具竞争力的144个国家和地区中，排名第119位。

【国际营商环境】世界银行发布的《营商环境2015H Doing Business 2015) 显示，埃及在189个国家和地区中，排名112位。 2011年初以来的埃动荡局势对国民经济造成严重冲击。埃及政府采 取措施恢复生产，增收节支，吸引外资，改善民生，多方寻求国际支持与 援助，以渡过经济困难，但收效有限。 2014年6月，埃及塞西政府上台以 来，得到海湾阿拉伯国家大量财政支持，经济情况较前有所好转。主要经 济指标如下:

【税收】2013/2014财年埃及税收为2600亿埃镑，财政部预计 2014/2015财年税收为3642亿埃镑。

【债务规模】截至2014年12月底，埃及内债总额19247亿埃磅，外债 总额414.7亿美元，占GDP的比重分别为81.7%和12.8%。另据世界银行统 计数据， 2013年埃及外债余额总计444.3亿美元，其中短期债务28.1创乙美 元，长期债务402.3亿美元

【主权信用等级】2013年11月评级机构标准普尔将埃及主权信用评级 由CCC+/C调升至息，展望为稳定。 2014年12月，惠誉公司将埃及主权信 用评级从B-，提升至B，展望为正面。 2015年4月，穆迪公司自2012年以 来首次提升埃及主权信用评级提升至B3，经济展望为稳定。