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东帝汶投资吸引力

来源: 时间:2016-05-09

东帝汉被联合国开发计划署列为亚洲最贫困国家和全球20个最落后的国家之一,经济以农业为主,基础设施落后,粮食不能自给,没有工业体系和制造业基础。

2009年以来,东帝汝政局较平稳,社会治安状况持续好转。在石油产业的推动下,国民经济稳步发展。2010年,东帝汉政府颁布国家2011-2030年中长期战略发展规划。2012年8月,东第五届宪法政府履职后,采取积极务实的经济发展政策,国家建设步伐逐步加快,道路、机场、码头、市政、通讯、农业设施等项目得以着手规划实施,为外来投资创造更有利的环境。2015年2月,东第六届宪法政府就职后,承诺继续实施前任政府的战略规划,向人民提供高质量的服务,打造“有效、高效、负责”的政府。

东帝汉重视吸引外资,力争建立较完善的法律体系以改善投资环境。建国以来,东帝汉已陆续颁布实施了《劳动法》、《国民投资法》、《外商投资法》(2011年废止)、《商业注册法》、《进出口货物检验检疫卫生法》、《矿产法》、《土地法》、《环境管理法》、《私有投资法》等一系列法律。

油气是东帝汉政府主要收入来源。为更有效、合理、透明地使用油气资源产生的收益,惠及子孙后代,实现国家经济的可持续发展,杜绝管理不善造成的贪污腐败现象,东帝汝先后制定颁布《石油法》、《石油基金法》、《石油税收法》和《石油活动法》等法律。依据《石油基金法》,东帝汝政府参照挪威模式于2005年8月设立石油基金。2009年6月、2010年10月和2011年8月,对该法进行了三次修改。前两次修改分别授权国际清算银行和施罗德投资管理公司管理部分石油基金,第三次修改将可用于投资美国国债以外的投资比例由10%提高至50%。目前东帝汝石油基金投资比例为:美国政府债券占74,其他全球金融市场有价证券占26。预计在未来20年,东帝汉油气收入将达到500至700亿美元。

东帝汝在未来20年基础设施领域的投资将达到100亿美元,具有潜在的市场需求。有潜力的投资领域包括:基础设施、农业合作、海洋渔业、能源矿产、旅游酒店、商业贸易、交通运输。

世界经济论坛《2014-2015年全球竞争力报告》显示,东帝汝在全球最具竞争力的144个国家和地区中,排第136位。根据世界银行2015年营商报告,东帝汝营商便利程度的世界排名在189个国家(地区)中排名第172位。据普华永道最新报告,东帝汝是葡语国家中最具税收竞争力的国家,在全球189个经济体中位居第55位,公司税负平均为11%0

【宏观经济】东帝汉政府将经济发展的重点放在基础设施重建和改善农业、开发油气资源方面,并加大在这些方面的投人,致力于推动经济的可持续发展。经过几年的努力,东帝汝经济有所恢复,由于海关关税和其他税种征收体制得到实质性改善,政府税收增长明显,加上国际石油价格上涨,使得帝汉海油气资源带来的收益大幅增加,政府的收人状况明显改善。截至2014年底,东帝演石油基金滚存至165亿美元。不过,随着2014年以来的油价持续下跌,东帝汝石油收人增速明显放缓。

【经济增长率】根据东帝汉政府公布的《2015年国家预算报告》,2014年东帝汝名义国内生产总值(GDP)(不含石油收人)为15.52亿美元,初步预计比上年增长7%0

【产业结构】根据《世界各国数据指标档案》(IndexMundi)数据,2013年,东帝汉GDP(含石油收人)构成分别为农业占2.6,工业占81.6%,服务业占15.8%

【财政收支】犯014年东帝汝的财政预算为15亿美元,比上年有所减少,国内财政收人(不含石油收人)预计1.661亿美元,提取石油基金9.029亿美元;实际财政支出为13.678亿美元,预算执行率为91.2%,远高于2013年75.7%的预算执行率,但当年1至11月份预算执行率仅为83.5% } 2015年,东帝汉财政预算为15.7亿美元,预计国内财政收人(不含石油收人)1.7亿美元,预计提取石油基金13.275亿美元。

【通货膨胀率】据CIA统计,2014年,东帝汉通货膨胀率为2.5%}

【失业率】据CIA最新统计,2013年,东帝泣失业率约11%。

【外债】东帝汝接受IMF政策指导,对外举债较为慎重。自建国以来,历届政府一直保持零负债。随着经济发展,现有财政资金无法满足基础建设需要,东帝汝政府在国际机构的协助下,充分论证其债务承受能力,于2012年上报国会获批对外举债,从而解除主权借款的法律障碍。2014年议会批准的签约上限为2.7亿美元,2015年为7000万美元。截至2014年底,东帝汝累计接受亚洲开发银行、世界银行、日本国际协力机构(JICA) 3家机构共5笔贷款,总额约2.5亿美元,主要用于交通基础设施和民生改善等领域。暂无国际评级机构对东帝汉主权债务进行评级。


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