中以于1992年1月24日正式建交。建交以来，中以双边经贸关系发展 较快，合作领域逐步拓宽。 1992年10月，两国成立经贸混委会， 1997年 双方在经贸混委会内分设农业、电子、通讯和医疗4个分委会。迄今混委 会已召开5眉。

【双边贸易】中以经济互补性强、发展快，贸易额逐年增长。 据中国海关统计， 2014年中以双边贸易继续保持稳步发长，进出口总 额108.时乙美元，同比增长0.5%，占以色列对外贸易总额的8.5%。其中中 国出口77.39亿美元，同比增长1.2%; 中国进口31.41亿美元，同比减少 1.3%。贸易结构持续优化，从食品、钻石、化工等传统产品贸易，不断向 高科技、新能源、生物技术、现代医药等方向发展转变，产品结构呈现多 样化态势。

中国是以色列在亚洲的第一大贸易伙伴，也是其全球第二大贸 易伙伴。中国对以色列主要出口商品有机电产品、纺织品、服装、鞋类、 陶瓷制品等。中国自以色列进口商品除饵肥外，均为高技术产品，主要有 机电产品、医疗仪器及器械、电讯产品等。据以色列中央统计局公布的2014 年进口原产地国别数据，中国成为以色列2014年最大进口来源地。

近年来，中国对以色列出口商品数量增加的同时，结构不断优化，荣 威汽车、长城皮卡、中兴智能手机等高附加值机电产品成功进人以色列市 场，联想笔记本电脑等成为当地同类商品最畅销品牌，占据了约四分之一 的市场份额。

【投资合作】以色列高科技产业发达，初创企业众多，创新成果丰富， 而中国加工制造能力强，双方产业优势互补，相互投资发展迅猛。 (1)对以技资。据中国商务部统计， 2014年当年中国对以色列直接 投资流量5258万美元。截至2014年末，中国对以色列直接投资存量8665 万美元。 受以色列市场狭小、消费水平高、生产成本昂贵以及地区安全局势等 因素影响， 2007年前中资企业到以寻求投资合作一直未取得实质性的进 展。 2008年初，中新苏州工业园区创业投资有限公司及英菲尼迪-中新创 业投资企业分别向以色列Mate-MediaA∞ess科技有限公司投资参股300 万美元和100万美元，分别占股3.6%和1.86%。在2008年1月以色列副总 理兼工贸与劳动部部长伊萨伊访华时，双方签订了《华亿创业投资基金认 购协议} ，国家开发银行投资3000万美元参与该基金的设立。 2010年1月， 浙江三花股份有限公司向以色列HelioFocus投资才，050万美元，持股30%， 成为首家在以色列投资太阳能产业的中资企业。 2010年2月，制"易方数 码科技股份有限公司宣布整体收购以色列高科技企业佩格萨斯公司，收购 将通过现金及股权置换完成，金额超过3000万美元。

2011年，中国化工 集团成功收购以色列著名农业化工企业马克特信·阿甘集团，涉及金额高 达24亿美元。

2013年，上海复星医药(集团)股份有限公司出资2.4亿美元 控股收购以色列医疗美容器械制造商阿尔玛激光公司( A1ma Lasers Ltd. ) 95.6%的股权。 2013年年底，以色列著名风投基金皮坦戈完成了旗下第六 支子基金总额2.7亿美元的募资，其中部分资金来自中国。 2014年初，光 大控股(香港)出资7500万美元与以色列Ca恒Iys瑾金合作成立一支总金 额1亿美元的私募基金，致力于投资有意开拓中国市场的成长中期或成熟 期的以色列高科技企业。桥道管理中国公司、常州市武进经济开发区与以 色列PTL集团合作组建WBP风投基金， ì协 j首轮募资5000万美元，投向寻 求进入中国的以色列公司。

2015年3且，中国上海光明食品(集团)有限 公司收购以色列最大乳业食品公司Tnuva 77%股权的交易完成交割，交易 金额约9.3亿欧元。百度、阿里巴巴等中资企业紧握商机，纷纷在以色列 成立创投基金，积极投身于对以色列投资事业之中。 (2) 以色列对华投资发展起步早，发展快。 2013年，以色列在华投 资项目40个，投资额1365万美元，同比增长9.2%。以对华投资存量累计 超过4亿美元。其中较有影响的项目包括在北京、新疆等地的示范农场、天津海水淡化厂、苏州工业园风险投资、华亿创业投资基金等。以色列是 最早在中国设立非法人制合资创投人民币基金的国家，中以创投基金规模 已超3亿美元，这些基金主要投向中国现代农业、电子信息等高新技术企 业，促进了中国产业升级。

2014年底，以色列化工集团( Israel Chemicals ) 宣布将与中国磷酸盐和化肥生产企业云南云天化集团合作组建合资公司， 整体投资规模近5亿美元。

【承包劳务】以色列属发达国家，对工程承包企业资质要求严格，劳 工、环保政策复杂，多年来中资企业一直未能成功打人以色列工程承包市 场。近年来，中国企业发挥工程建筑优势，者只极参与以色列铁路、公路、 港口、市政工程等项目的投标与建设，从"零"起步，快速发展。据中国 商务部统计.

2014年中国企业在以色列新签承包工程合同5份，新签合同 额103759万美元，完成营业额9535万美元;当年派出各类劳务人员 111 人，年末在以色列劳务人员349人。新签大型工程承包项目包括中国港湾 工程有限责任公司承建以色列Ashdod港口项目，中盛光电能源股份有限 公司承建以色列42MW项目，同方威视技术股份有限公司承建以色列升级 项目等。

2006年底，中土公司成功中标以色列海法市卡迈尔 (Carmel) 公路隧道项目，实现了中国对以色列工程承包业务·零"的突破，该项目于 2009年7月提前6个月竣工. 2010年12月正式通车，以色列总理内塔尼亚 胡出席通车仪式并给予高度评价，大大提高了中资企业在以色列工程承包 领域的知名度。中土公司还会同西门子及当地企业组成的联合体竞标以色 列特拉维夫红线轻轨项目一期工程成功，合同额达17亿美元，但受国际金 融危机等因素影响，联合体遇到了融资困难、成本上升等一系列问题并始 终未与以色列政府就解决方案达成一致，以色列政府最终将该项目收归国 有。

2011年9月，中土公司又会同以色列丹亚·科布斯公司组成联合体中 标以色列北部吉隆铁路隧道项目. 2014年4月吉隆隧道贯通，并刷新以色 列最长隧道纪录。 2014年9月，中国港湾公司中标以色列阿什杜德南港口 项目，合同额约9.5亿美元。

目前，仍有部分中资企业积极参与以色列电 力、铁路、港口等基础设施建设项目的招标，部分企业与以方达成议标协 议，有望中标。承建这些工程项目，既展示了中国企业的卓越建筑能力和 良好形象，也极大地促进了以色列经济社会发展，为以色列人民带来生活 便利，真正实现了互利共赢，共同发展。

中以劳务合作始于1992年， 1994年后发展较快，先后有40多家中资 公司进入以色列承包和劳务市场，共派出劳务人员6万多人次，累计完成 营业额约1时乙美元。 2002年，中以劳务合作达到巅峰，当年有29家公司 在以色列从事劳务业务，劳务人员达9647人。 2002年下半年，以色列政 府施行"关闭天空"政策，逐步减少引进新的外籍建筑劳务，同时加刘R 遣黑工的力度及大幅提高雇用外籍劳务费用，中国在以色列劳务人数锐减。

2011年，以色列建筑业遭遇严重的"用工荒"，以色列建筑业界强烈 要求继续引进中国工人，但以色列政府目前仍未放开对中国工人的引进。 至2011年年底，在中国商务部备案的中国在以色列合法劳务人员已不足干 人，绝大部分为建筑劳务，少数为农工、厨师和家政劳务工人。

近年来， 以色列建筑劳工短缺现象加剧，国内建筑商强烈呼吁再次放开中国劳工引 进。目前，两国正在就签署双边劳务合作协定文本进行协商并有望尽快签 署。据中国商务部统计， 2014年中国企业在以色列新签承包工程合同5份， 新签合同额10.38亿美元，完成营业额9535万美元;当年派出各类劳务人 员 111人，年末在以色列劳务人员349人。

新签大型工程承包项目包括中国 港湾工程有限责任公司承建以色列Ashdod港口项目，中盛光电能源股份 有限公司承建以色列42MW项目，同方威视技术股份有限公司承建以色列 升级项目等。

【财政合作】 1995年4月 10日和2003年刊月 13日，中以两国政府分别 签署《中以财政合作议定书》和《中以财政合作议定书第一号修正案> • 根据议定书和修正案，以方分别向中方提供1.51乙和2亿美元贷款，用于实 施双方认可的项目。在1995年《议定书》项下，共实施了74个项目。

其中 引进医疗设备项目66个、电信项目3个、农业项目3个、滴灌生产线项目2 个。根据《一号修正案> ，以方贷款主要用于通信、环境保护、教育和农 业技术领域的合作项目。鉴于中以财政合作进展顺利，具有较强的互惠互 利性，得到了双方用户的广泛认可。

2004年刊月，以色列财政部与中国财 政部签署了总额为2亿美元的政府贷款议定书，简称《第二号财政协议> , 并对两国间的财政合作协议条款进行了重新定义并作了进一步改进。 2008 年7月双方同意在2004年协议基础上追加5000万美元政府贷款，日前已使 用部分额度。

2010年5月，以色列财政部与中国财政部在上述第一号和第 二号财政合作协议书的基础上签署《第三号财政协议> ，以方向中方提供 4亿美元贷款支持，用于资助医疗、农业、电信、能源和电力、工业、水 处理、社会和经济基础设施等社会经济发展领域的项目。 2012年，两国财 政部门又签订了新的财政合作议定书，金额为3亿美元，主要用于农业、 水利两个合作领域。

2013年，以色列总理内塔尼亚胡访华期间，两国再次 签署第三号议定书二号修正案，金额为4亿美元。 中国与以色列尚未签署货币互换协议。