哥斯达黎加基础设施建设计划
来源: 时间:2016-03-23
【国家整体发展规划】根据 (2015-2018国家发展计划> ,公共投资 将主要流向交通、住房、教育、卫生、居民安全等行业,约占哥公共基础 设施投资总量的90%。未来三年内,公共基础设施领域累计投资额为55.87 亿美元,其中,交通领域拟占53.6%,住房13.7%,教育12.4%,卫生8.9%, 居民安全5.7%,环境3.1%,其余用于人文发展、农渔业、旅游和文化领 域。
5个重点项目总额占交通领域投资总额的80%,分别为首都圣何塞市 至卡塔戈市快速交通一期计划即大都会区 (GAM) 交通改善项目,拟投资 7亿美元;莫因港集装箱码头改扩建项目,拟投资4.62亿美元; Barranca 至Limonal 路段扩建、 Cañas 至Liberia路段扩建以及Palmar Norte至 Paso Canoas路段修复等国道项日,拟投资2.刷乙美元;国道和省道年度 常规维护等两个项目拟投资超过6亿美元。
【重点领域】基础设施建设重点关注的领域包括: (1)关注公共交通建设项目,增进道路秩序和安全,包括智能生产 型城市计划。 (2) 推进旨在改善城市机动车流量的道路项目,落实道路安全行动 计划,整改高危路段。 (3) 落实发展国家公路和河道网络建设的行动计划,包括32号公路 改扩建项目。(4) 协调有关部门开发大西洋和太平洋两岸港口。 (5) 开发国内机场和客、货运铁路项目,例如圣何塞至卡尔塔戈电 城际铁路项目。
【基础设施发展规划】 2011年5月西班牙INECO工程公司为哥政府编 制完成 (2011-2035国家交通基础设施规划报告> ,总体框架为: (1) 概 述; (2) 发展的目标和挑战; (3) 交通基础设施现状; (4) 规划时间 进度; (5) 交通体系战略分析(优劣势、机遇和挑战等); (6) 道路、 码头和机场领域的优先和次优先发展分析; (7) 规划实施措施分析; (8) 经济和融资框架; ( 9 )实施方法论总结。规划总投资为585.05亿美元, 中期 (2011-2018 )投资额为85.01亿美元,远期( 2018-2035 )投资额为 500.04亿美元;总投资额中89%为地面交通 (76.63%集中在公路建设、 扩建和改造,公共交通占3.72%,轨道交通占8.45%) ;融资需求372.85 亿美元,占总投资的64%。
【融资情况】哥斯达黎加基础设施融资项目执行情况较差。据哥财政 部统计,近年来己批准的共计22笔,总额25.74亿美元的外部贷款项目中, 仅有26% (6.78亿美元)拨付使用,大部分道路建设项目工程进度低于 50%,大量贷款闲置造成政府每年支付高额利息和银行管理费。哥常规项 目融资渠道为美洲开发银行、中美洲一体化银行等国际机构贷款、他国政 府贷款、本国金融机构信托融资和特许经营投资等,为控制公共债务规模, 哥政府目前倾向于采取后两种渠道为项目进行融资。
【负责部门】公共工程和交通部 (MOPT) ,负责道路、铁路、港口、 运输等基础设施领域建设;国家电力电信公司 (ICE) ,负责电力和通信 行业;国家石油公司( RECOPE) 负责石化行业。