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爱沙尼亚基础设施建设计划

来源: 时间:2016-04-15

【主管部门】爱沙尼亚经济部是负责基础设施建设的主要政府部门。 国有大型企业(如塔林港集团、爱沙尼亚能源公司、爱沙尼亚航空公司等)的基础设施建设和改造项目均由其主导和投资。经济部下属的企业局 ( Enterprise Estonia )负责吸引私人资本(包括外资)进行国有或非国有 基础设施建设、改造。

【基础设施建设规划】爱沙尼亚拟议和设想中的基础设施建设规划有 以下几项: ( 1 )波罗的海铁路 (Rail Baltic) 项目:爱沙尼亚即将与波海其他两 个国家联手实施的一个大项目。波海三国和波兰于10年前提出的一个设想 一一修建一条起自爱沙尼亚首都塔林,途经拉脱维亚和立陶宛,最后到达 波兰首都华沙的快速铁路,亦称"波海高铁项目",是欧盟交通运输网络 规划的重要组成部分。铁路全长728公里,轨距1435毫米,列车运行时速 为180-240公里。预估造价36亿欧元,其中欧盟许诺提供70-80%的资金援 助。预计项目于2017-2019年启动. 2022-2024年完工。 2011年12月7日,波海三国交通部长在塔林签署了铁路建设意向书, 成立了三国筹建工作小组。 2013年9月,波海三国、波兰、芬兰签署协定, 在拉脱维亚正式成立波海高铁合作建设公司,总部设在拉脱维亚首都里 加。 10月,欧盟委员会决定向爱沙尼亚拨款513万欧元,用于波海铁路爱 沙尼亚境内段设计,爱沙尼亚政府也拨付了大约同等数额的设计资金。线 路规划约需2-3年时间。预计爱沙尼亚境内段铁路建设将于2017年启动。。 (2) 公路:由于资金有限,且爱沙尼亚部分公路老化严重,自2013 年开始,爱沙尼亚经济部决定采取"以修为主,以建为辅"的政策,在未 来的几年将主要资金投入到原有公路的维护和翻修上,除正在施工的项目 外不再安排新的大型项目。 爱沙尼亚经济部 (2014-2020年道路规划》中明确提出,将每年三分 之二的财政拨款(约1.7亿-1.创乙欧元)用于改善现有公路网络,剩余三分 之一的财政拨款(约8000万-8500万欧元)用于危旧路段的抢修、部分路 段升级以及土路改造等。 (3) 塔林港扩建项目:爱沙尼亚计划在2014-2020年间投资2.9亿欧 元,增建塔林港基础设施,如加长防浪堤、扩建集装箱码头、增建装卸码 头等等,以提高塔林港货物装卸能力和运载能力。预计到2020年,塔林港 货运量将达到4320万吨,比2012年增长46%; 客运量达到1067万人次, 比2012年增长20.7%。 (4) 电力网和电站扩容项曰: 2016年底前新建一台300兆瓦火力发 电机组,以满足新增电力需求。 2020年前,新建一座年加工能力为400万 吨规模的油页岩工厂,以保障新增火力发电能力的燃料供给。积极吸引外 国投资,大力发展风电和可再生能源,争取到2025年将风电产能由2011 年的180兆瓦提高至400兆瓦。资金主要来源于电力公司自有资金和欧盟补 贴。(5) 供暖行业:爱沙尼亚目前供暖网络的覆盖率仅有53%,在欧盟 中仍处于较低水平,且供暖设备匮乏,部分供暖线路老化,城乡发展很不 平衡。爱沙尼亚经济部表示,将在未来数年内大力推动供暖系统建设,普 及乡村地区供暖,采购供暖设备,维护供暖网络等。

【资金来源】爱沙尼亚发展基础设施的资金主要来自欧盟结构基金给 予的资助,再辅之以自有资金。还有一部分资金依赖于出售碳排放指标。 爱沙尼亚政府原则上欢迎外国公司对爱沙尼亚基础设施方面进行投资,但 不轻易使用政府间贷款,对于欧盟以外地区的政府贷款更是慎之又慎。

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