喀麦隆基础设施建设计划
来源: 时间:2016-04-01
2009年8月,喀麦隆政府颁布《经济增长与就业战略( 2010-2020年沛, 其中提到的基础设施发展规划主要如下:
【电力与能源】总体目标:到2015年,单位GDP能源消耗比例要从 2010年的30%增至33.5%,到2020年要增至37%。 (1)短期内,将加快实施隆潘卡尔水电站和默坎水电站等项目。 (2) 中长期内,要研究在南部电网实施以下项曰:纳齐提加330兆瓦 水电站、宋姆班吉950兆瓦水电站、曼维莱201兆瓦水电站(现已增至211 兆瓦)、奇科特350至550兆瓦水电站、恩乔克270兆瓦水电站、恩戈迫475 兆瓦水电站、宋恩东250至300g也瓦水电站、恩亚佐姆375兆瓦水电站、巴 约曼470g~瓦水电站、姆依拉真格350兆瓦水电站、巴冈代90兆瓦水电站。
其它待研究的项目包括比尼阿瓦拉科50兆瓦水电站(北部电网)、科洛米 纳电站(东部电网)和恩多卡尤电站(东部电网)。与此同时,要在贾河 流域的肖莱地区建设一座装机容量400兆瓦的水电站,在萨纳加河流域的 大埃温地区和小埃温地区分别建设一座386兆瓦水电站和一座230兆瓦水 电站,在努恩河流域的努恩伍里地区建设一座1200兆瓦水电站,在法罗河 流域的曼杜鲁地区和姆宾加地区分别建设一座67兆瓦水电站和一座66兆 瓦水电站,在恩古河流域的兰克尔农地区建设一座34兆瓦水电站,在维纳 柯流域的沃格佐姆地区建设一座33兆瓦水电站,在克洛斯河流域的姆纳亚 地区建设一座200g也瓦水电站,在卡其纳河流域的卡帕夫地区建设一座300 兆瓦水电站,在芒楚河流域建设一座15至35兆瓦水电站。
这些地区的水电潜能得到开发后,喀麦隆将可向乍得、中非、尼日利 亚等邻国出口电力。喀麦隆可再生能源较丰富,可以开发和使用太阳能、 小型和微小型水电站、生物质能源等可再生能源来满足国内能源需求,但 可再生能源对国家能源供求的贡献目前尚处于边缘地位。为此,喀麦隆政 府将重视推动开发和使用可再生能源。
【公路】总体目标是到2020年,沥青公路里程要从2010年的0.27公 里/千人增至0.29公里/千人,到2020年增至0.34公里/千人口。 (1)公路养护方面,要改善公路网的服务水平,确保100%的优先公 路、 30%的非优先公路和农村公路处于良好状态,对100%的沥青公路实
施车辆载荷管控,严格圳于雨天行车规章,在土路上设置禁止雨天通车的 路障。 (2) 公路修复方面, 2010至2020年年均修复200公里沥青公路,路 面等级为"优"的公路里程比例到2020年要增至55% (2010年仅12%) ,等 级为"差"的公路里程比例到2020年要降到26% (2010年为65%) 。 (3) 土路改沥青路方面, 2010至2020年年均改建350公里,到2020 年沥青公路里程比率要增至17%,改建工程要以"走廊公路"、中部非洲经 济与货币共同体公路网、跨非公路、大型公路网为重点对象,以连接杜阿 拉、雅温得和二级城市的公路为特别关注对象。 (4) 高速公路方面,要推动实施雅温得·杜阿拉·巴富萨姆·雅温得环 线高速路、雅温得市区重机场高速路、杜阿拉·林贝高速路。
【铁路】总体目标是到2015年,铁路里程要从2010年的0.06公里/千 人增至0.07公里/千人,到2020年增至0.10公里/千人。具体项目: (1)修复雅温得·恩冈代雷铁路干线中126公里路段; (2) 重点新建一批准轨铁路,促进北部地区和南部地区经济一体化, 连通内陆邻国,其中优先路段包括克里比·埃博洛瓦·姆巴拉姆、林贝·杜阿 拉·埃代阿-克里比、恩冈代雷·加鲁阿·马鲁阿·库塞里、埃代阿·雅温得·恩冈 达尔。
【航运】重点实施克里比深水港、林贝深水港、林贝造船厂等项目。 同时,对社阿拉港进港航道进行疏瘦,使航道水深达到8米,方便中型船 只进港;对加鲁阿坷港进行养护;逐渐恢复部分河道的通航能力,包括伍 里问杜阿拉至亚巴西河段、尼永河阿朋姆邦至姆巴尔马尤坷段。
【空运】继续实施加鲁阿机场、杜阿拉机场、马鲁阿机场维修工程, 内容包括航站楼屋顶、机场围墙、跑道路标等。
【供排水】喀麦隆政府计划到2015年把饮用水接人率提高到70%,到 2020年提高到75%。
政府将优先实施以下项目: (1)在城市地区建设70万个分流设施,在农村地区建设4万个取水点 同时修复6000个取水点。 (2) 污水排放和处理方面,计划到2020年将污水担胁和处理设施接 人率从15%提高到60%,在农村地区建设120万个厕所。 [通讯]到2020年,固定电话覆盖率要增至45%(2012年仅为3.6% ), 移动电话覆盖率增至65% (2012年为49%) ;为4万个农村配备现代通讯 设施;数据传输带宽增至3800M/S; 就业岗位增长50倍。该战略落实后, 通讯产品和服务的生产成本将得到控制,通讯资费将大幅F降,信息通讯 技术的使用将普及全境,光纤网将覆盖全国。
【城市发展】一方面要控制城市发展,使城市成为能够促进工业腾飞 的生产和消费中心。另一方面要促进城市周边地区、中等城市和二级城市的发展,调节城市地区经济格局,带动农村地区发展。为此,政府将致力 于把握城市发展速度,改善城市地区居民生活条件,使城市充分发挥推动 经济增长的作用。
具体目标是: (1)放缓城市化率的增长速度, 2010年为52%, 2015年为55%, 2020 年为57%; (2) 到2020年,城市地区新建150公里顿青公路,建设1.7万套社会 住房,整治5万个城市区块;使缺水、缺电、优E讯设施的城市居民的百 分比下降一半; (3) 增强与城市发展相关的工业、私营行业、行政管理和人力资源。 为实现上述目标,政府制定了六大战略:一是维护和修复城市基础设 施,二是发展城市基础设施,二是改善城市生活的基本服务,四是对士地 使用进行控制,五是保护社会弱势群体,六是强化城市发展领域的有关机 制。
2012年底,喀麦隆国民议会审议通过2013年财政预算法案。该法案 除确定2013年财政预算方案之外,还对2013-2015年国民经济发展作了详 尽规划,涉及电力、知且供水、通讯、城市发展等,其中基础设施建设 方面的规划主要如下:
【能源与电力】计划修建比尼河瓦拉科水电站、芒楚水电站、纳齐提 加水电站;投资改造喀电力公司输电线网;实施160个乡镇通电工程、喀 麦隆与尼日利亚边境26个市镇通电工程、芒达拉山区28个市镇通电工程、 全国乡村通水通电工程;实施雅温得和社阿拉石油产品储罐建设工程。
【公路】主要规划项目包括杜阿拉伍里河二号桥、杜阿拉城东和城西 进城公路整治工程、雅温得至杜阿拉高速公路一期、杜阿拉至,恩贾梅纳扼 青公路建设工程、达邦加-库塞里公路、费吉尔-马加达公路、恩冈代雷-马 鲁阿公路等。
【铁路】要规划项目包括埃代阿至洛拉贝铁路 (136公里)、姆巴 拉姆至洛拉贝铁路部分路段( 376.6公里)、恩冈代雷至杜阿拉铁路部分 路段( 504.2公里)、杜阿拉至林贝铁路 (73.5公里)等。此外,喀麦隆 铁路公司计划再采购4台机车、 15节火车车厢等设备,进一步提高喀麦隆 铁路运力和服务水平。
【空运】将先后启动雅温得、杜阿拉、加鲁阿、马鲁阿、贝尔图阿、 巴门达机场改造和翻修工程。
【城市供水】喀麦隆国家自来水公司计划未来十年投资4100亿非郎实 施杜阿拉、埃代阿、恩冈代雷、贝尔图阿等城市供水工程,同时将启动雅 温得萨纳加水厂项目,解决首都供水不足的问题。
【通讯】继续开放移动通讯市场,引人多家移动通讯运营商参与竞争, 继续实施1.2万公里光纤骨干传输网建设工程。进一步改善喀邮电和通讯的服务水平。新增350个邮政服务网点。全国广播电视信号覆盖率由目前 的30%增至80%。
【城市发展】喀麦隆政府已着手制定合理规划城区政策,未来三年计 划建设1.7万套社会住房,整治800公顷建筑土地,改造500公顷城市棚户 区,进一步改善居民住房条件。
【主要项目资金落实情况】喀麦隆为实现2035年成为新兴国家的远景 目标,近年来集中精力推进基础设施建设,一方面鼓励国内企业和金融机 构为基础设施建设投资,另一方面积极向西方发达国家、中国等新兴国家 以及国际组织申请贷款,同时尝试推广公私伙伴关系 (PPP) 模式,允许 并鼓励外国投资者参与当地基础设施建设。
在上述规划中,资金已落实或 部分落实的项目包括: (1)默坎水电站:中国进出口银行提供贷款。 (2) 曼维莱水电站:中国进出口银行提供贷款。 (3)雅温得·杜阿拉高速公路:项目一期由中国进出口银行提供贷款。 (4) 克里比深水港:项目一期由中国进出口银行提供贷款。 (5)隆潘卡尔水电站:项目总额238时乙非郎,出资方是世界银行( 645 亿非郎)、法国发展署 (393亿非郎)、非洲发展银行 (32创乙非郎)、中 部非洲国家发展银行 (20创乙非郎)和欧洲投资银行 (197亿非郎) ,其余 由喀政府自筹。 (6) 杜阿拉伍里、河二号桥:总投资845亿非郎,其中法国发展署出资 80时乙非郎,喀麦隆政府出资45亿非郎。 (7) 林贝造船厂:喀麦隆政府2009年5月 12日与阿拉伯发展银行签 署600万美元贷款协议, 2010年10月7 日与石油输出国组织国际发展基金 (OFID) 签署2250万美元贷款协议,其余资金仍在进一步落实。 (8) 杜阿拉港进港航道疏波:杜阿拉港务局出资, 2014年初招标, 中国港湾工程有限责任公司中标,中标价为才87亿非郎。 (9) 火车车厢采购:喀麦隆政府与中国南车南京浦镇车辆有限公司 于2011年6月签署40节火车车厢采购合同,舍同额为117亿非郎,由世界 银行与喀麦隆政府共同出资,第一批30节车厢已于2014年1月交付。 (10) 雅温得市区至机场高速公路:喀政府出资,己完成招标和议标 手续,中国企业中标部分标段,该项目已于2014年5月开工建设。
【负责部门】喀麦隆负责基础设施建设的主要政府部门如下: (1)经济、计划和领土整治部:在基础设施建设方面,该部主要职 责是代表喀麦隆政府向国际合作伙伴融资,商谈并签署融资协议,同时从 国家社会经济发展战略的角度统筹全国基础设施建设规划。 (2) 公共工程部: 2013年9月才3 日,喀麦隆,总统颁布总统令,对该 部进行了机构改草,扩大了该部的职责范围。
改革后,该部负责a对基础设施和公共建筑的建设进行监督和技术管理,对全国公路进行维护和保护", 具体包括制定基础设施、公共建筑和公路的建设、维护与维修政策;协同 科研和创新部以及研究机构、教育机构等有关部门开展必、要的调研,使上 述基础设施适应所在地生态系统;协同经济、计划和领土整治部,推动发 展基础设施、公共建筑和公路;根据现行标准,对基础设施、公共建筑建 设工程的施工进行监督;协同有关部委和机构,对公路(包括城市公路) 的建设和维护提供支持;眼踪了解工程师职业组织的活动;协同有关部委, 对公共工程人员进行培训.