【2035宏愿】文莱制定了一项30年长期发展计划，该计划从2007年开始，分为三部分:“文莱2035年宏愿”、"2007-2017年发展策略纲领”和“2007-2012国家发展计划”。

“文莱2035年宏愿”提出了2035年发展目标:

(1)提高教育水平，培训造就更多具备国际水准的人才;

(2)提高生活质量，使文莱生活水准进人全球前十之列;

(3)提高经济水平，发展高效可持续的经济，使文莱人均收入进入 世界前十名。

为实现上述三大目标，文莱全面实施八大发展战略，确保各方面的目标得到系统有效实施。这八大战略分别是:教育战略、经济战略、国家安全战略、体制发展战略、本地商业发展战略、基础设施发展战略、社会安全战略及环境保护战略。

2014年，文莱新设立“2035宏愿”理事会，首相府高级部长、王储比拉任理事会主席，旨在协调政府各部门行动，进行战略和政策顶层设计，以实现宏愿目标。

【经济多元化】为摆脱对油气资源过度依赖，文大力吸引外资，推动经济多元化发展。

2001年，文首相府新设经济发展局(BEDB)，统筹招商引资及本地经济发展工作。2003年，该局提出以港口建设和工业园建设为主的“双叉战略”，希利用摩拉港优势，打造本地区货物集散中心;同时通过园区招商模式吸引外资，结合自身资源享赋，重点发展四大产业集群，即食品与医药、油气中下游产业链与可再生能源、信息通讯以及物流、金融和油田服务等生产性服务业。

目前文莱已规划建设8个产业园和一个金融中心，已引进甲醇厂、恒逸石油综合炼化厂、葫芦岛钢管厂、住友管线厂和韩国挤压铝厂等大型投资项目。

文莱鼓励经济多元化发展的具体措施包括:

(1)加速拓展油气下游产业链。目前BEDB已完成大摩拉岛整体开发项目规划，2010年已全面进人建设实施阶段;浙江恒逸集团在文莱大摩拉岛综合炼油项目2013年初获国家批准，将大大延伸文莱石油天然气产业链，推动下游产业发展。利用油气资源兴建双溪岭工业园项目，先后就甲醇厂、尿素厂和炼铝厂的建设和可行性研究与外国公司签订了备忘录，其中投资额6亿美元的文日合资甲醇厂已于2010年5月底输出首批甲醇;尿素厂已开工建设。文莱计划到2030年油气产业总支出将达到88亿文元(约合70亿美元)，本地成分力争达到60%，以便将更多资金留在本地经济系统内。

(2)加大吸引外资的力度。鼓励国内外商人在文莱投资、经商，促进中小型私人企业、商业部门的发展，外资在高科技和出口导向型工业项目可以拥有100%的股权。中小企业是文莱工商业的主力，被视为带动国家经济增长的“火车头”，目前，比较活跃的中小企业约有6000家。为促进中小企业的发展，文莱政府设立了中小企业发展基金，为中小企业提供财政支持。2010年4月，政府宣布进一步放宽企业借贷条件，将企业最高借贷额从150万文元提高到500万，返还期从7年延长至10年，将小额企业信贷额上限从3万元提高到5万元，返还期从3年延长至4年，以鼓励中小企业的发展。2011年1月，文莱财政部修改公司法，放宽对公司注册中董事会构成的限制。根据新法案，公司董事会构成中，至少两位中的一位(如仅两位董事)，或者至少两位(如超过两位董事)必须为本地公民。而修改前法令规定本地公民数量在董事会中须占一半以上。新法案有利于吸引外国投资。目前文莱政府计划颁布新法令，以组建文莱中小企业管理机构，统筹规划和促进中小企业发展。

(3)重视基础设施建设和互联互通。近几年是文莱基础设施建设机遇期，除在建的高速公路、水坝、光纤人户、3G网络改造等项目外，一些大型基建项目陆续开始招投标。2014年，文莱政府发布《文莱陆路交通总规划》，准备在未来一段时间内，发展与周边国家互联互通，改善基础设施，发展公共交通。

(4)大力发展旅游业。旅游业是文莱近年来除油气业外大力发展的又一产业。政府成立文莱旅游发展委员会，指导旅游业的发展。文主要旅游景点有独具民族特色的水村、赛福鼎清真寺、杰米清真寺、杰鲁东公园等，位于淡布隆的热带天然林区是目前文莱目前推介的主要旅游项目之一。文莱2013年共接待26.81万名外国游客，同比增长5%，其中22.49万人乘航班来文，4.32万人乘坐游轮。乘坐国际航班来文的外国游客中，来自东盟游客最多，占53.46%，马来西亚游客5.75万人，占25.56%，中国游客3.05万人，占13.6

(5)努力将文莱建成地区国际金融中心。文莱于2000年建立了文莱国际金融中心，积极吸引外资到该中心落户，并先后颁布10项同金融中心有关的法令，对在中心注册的外国企业，给予免税的待遇。2006年，文莱政府加大实施伊斯兰金融力度，成立了伊斯兰金融监管理事会，发行短期伊斯兰金融债券，并将文莱伊斯兰银行(IBB)及文莱伊斯兰发展银行(IDBB)合并，成立了文莱达鲁萨兰伊斯兰银行(BIBD，2012年，位列全球500大回教机构第69位。2010年11月，将国内仅有的两家经营伊斯兰保险业务的机构合并为“文莱伊斯兰保险公司”。

(6)加大对农、林、渔业的投人。开发农业科技园、“生物创新走廊”，发展清真食品药品，扩大粮食和蔬菜种植面积，增加牛、羊、鸡、鱼、虾的养殖及蛋奶的生产，以增加食品的自给率，减少进口。

(7)推行私有化。逐步将政府管理的电讯、邮政、水电、交通等公共服务部门私有化，以提高服务质量和办事效率，减少政府财政负担，通过推动私有化，使文莱经济由政府主导逐步转向私人经济主导的方向发展。

目前，文莱经济多元化战略成效尚不十分明显，非油气产业未见大幅成长，经济增长出现徘徊，离‘`2035宏愿”中提出的经济年均增长5%-6%的目标还有相当大的差距。