斯里兰卡发展规划
来源: 时间:2016-05-13
斯里兰卡统一人民自由联盟政府自2005年11月上台后,继续奉行对外开放政策,实行自由贸易与投资制度,坚持振兴国有经济,不主张国企私有化。2013年底,斯里兰卡政府以“马欣达愿景”为指导,制订了斯里兰卡未来经济发展的纲领性文件—《不可阻挡的斯里兰卡—2020年未来展望和2014-2016年公共投资战略》。该规划是斯里兰卡中短期经济社会发展的行动指南,明确了发展方向、目标、战略和具体发展项目,其中5+1中心战略规划要将斯里兰卡建成为知识、航空、能源、商业、海运和旅游中心。
斯里兰卡政府的主要经济政策有如下几点:
(1)总体目标:实现经济跨越式发展,将斯里兰卡打造成为在全球范围内具有重要战略意义的经济中心、现代亚洲丝绸之路上一颗明珠。充分利用地缘优势,将斯里兰卡建设成为国际航运、航空、旅游和商业、能源和知识经济五大中心,成为联结东西方的重要枢纽。到2020年,经济社会发展目标如下:国民生产总值1850亿美元,人均国民生产总值8500美元,进出口总额501亿美元,服务贸易创汇46亿美元,旅游业创汇50亿美元,通胀率3%,失业率3%,贫困率2%,电力覆盖率和识字率均为100%,
(2)继续维持社会稳定,加快基础设施和民生工程建设,加大对发展电力能源、清洁用水、教育卫生事业投人,提高国民生活质量,尊重和保护斯里兰卡传统文化。政府将维持每年GDP 6%的公共投资,努力将财政赤字控制在5%以下,保持金融稳定性。
(3)发展出口导向型和进口替代型经济,通过不断改善投资环境、出台优惠政策,提供投资便利化等措施,大力吸引私营部门和外国投资,推动国有企业改革,为经济持续快速发展创造条件。
私营部门和外国投资将被引人港口相关行业、服务业、旅游业、信息技术产业、技能培训、城市综合开发、农业和制造业等领域,特别是利用国内资源和现有产业实现产品附加值的出口行业。
(4)促进包容性增长,实现每个家庭增收,保障贫困人口和弱势群体社会福利,使所有社会成员能够平等地对经济增长做贡献,分享经济增长带来的福利。
(5)完善城市间互联互通网络,将科伦坡、汉班托塔、亭可马里和贾夫纳等主要城市建设成为全球商务港,促进康提、高尔、阿努拉达哈普拉、波隆纳鲁瓦、库鲁内格勒、丹布拉、拉特纳普拉、纽日利亚、巴蒂克拉等城市的发展。加快大城市间快速交通建设,发展公共交通、交通运输网络、公共服务设施和娱乐体闲设施。
(6)提高种植园产业的产品附加值,鼓励持续耕种,采用现代技术和耕作方式,丰富农产品种类,提高市场营销能力。通过提高进口农产品税率、改进金融服务、完善农产品价值链和农业科研等措施,保护和促进农业发展。引导社会资本加大对农业、畜牧业、家禽养殖业和渔业的投资。
(7)加快干旱地区水资源项目建设,建设新的水利设施,提高水库的蓄水能力和水资源利用率。加快清洁供水基础设施建设,减少无收益水损耗,提高安全饮用水覆盖率。加强水务管理体系建设,完善水价机制。
(8)加大电站、输变电等基础设施建设,提高能源使用效率和储能能力,降低输电损耗,提高电网的电气化率。加快对风能、太阳能等非传统可再生能源的开发利用。
(9)扩建和更新现有炼厂设施,扩建油品存储设施,改进和更新现有管线,扩宽石油进口渠道,满足日益增加的航空煤油需求。
(10)通过扩建科伦坡港、新建汉班托塔港,进一步增强国际航运能力,大力发展海洋经济。通过吸引投资,加快港口基础设施建设,发展临港产业和服务业。
(11)实施出口优先战略,挖掘出口工业潜能,提高茶叶、成衣、橡胶、椰子制品、香料、}下软件、机械设备、陶瓷、宝石等优势出口产品附加值,增强出口产能和国际竞争力。鼓励发展汽车组装、汽车配件、电子零部件、化工、电气设备等高端制造业,扩大对南亚国家出口。加快与中国、日本等国自由贸易协定的谈判进程,简化关税结构,鼓励创新研发,发展重工业,推进产业结构升级,开拓国际市场。
(12)吸引高端游客,增加旅游外汇收人。丰富旅游产品种类,发展生态旅游、文化旅游、农业旅游、健康旅游、探险和运动旅游等拳头产品。吸引对酒店业和旅游服务业的投资
(13)完善国家路网,加快高速公路建设,推进省道和农村公路建设。修缮、扩建或新建机场、桥梁、码头、铁路等基础设施,提高路网的利用率,提高服务水平。
(14)改善医院网络、医疗设备、人才和其他设施建设,提供先进的医疗服务。建设国际水平的现代体育设施,发展体育旅游和水上运动项目。促进体育产业发展,鼓励投资体育服装和装备制造业。