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也门发展规划

来源: 时间:2016-05-06

【也门"四五"规划】也门第四个五年规划( 2011-2015年)制定的 经济增长目标为年均5.2% ,其中非石油领域增速为6.5%,石油领域为 -3.3%。到2015年,国内投资占国内公共支出的22.5% ,失业率降低到 16.7%。原油生产量将从2011年的9819万桶递减到2015年的7214万桶, 天然气产量控制在655万公吨左右。

为实现上述目标,也门政府把发展重点集中在以下几个方面:一是剌 激经济增长、降低失业率,其中包括发展多元化经济、增强供电能力、改 善国内商务环境、发展亚丁省经济。二是加快"千年发展目标"的实现, 其中包括把贫困率降低到20.1%、增加教育普及率、降低婴儿死亡率等。

兰是加强社会保障体系建设,主要是针对贫困人口进行财政补贴、保障基 本医疗福利等。四是提高政府行政效率,其中包括打击腐败、增加政府行 政透明度、保障女性参与行政的权力等。

(1)农业 农业是也门主要经济来源。..四五"规划要求增加农民收入、增加就 业、提高食品安全,并且使农业年均增长5.1%0 5年中将对37个农业项目 技人创乙美元。其中,有超过3亿美元将被技人到水利建设. 1亿美元将被 投资到农业发展项目。通过研究、生产以及市场营销,集中精力增加用于 出口的水果及经济农作物的生产;通过客观、非正式和渐进的方式,平衡 其经济、社会、健康以及环境等诸多方面影响来解决"卡特"问题。另外, 将为女性犯监劳动者提供更多技术培训和就业机会。

(2) 渔业 渔业为也门食物安全保障做出了有益的贡献,同时也成为40万渔民及 相关人口的一项主要经济来源。但是,渔业发展面临诸多问题。如:渔港 数量偏少、市场建设不完善、信息来源匮乏及非法捕鱼等。..四五"规划 期间,政府将技人1.12亿美元,建立完善的渔业信息数据库和改善渔港设 施。

(3)石油 也门石油产量呈逐年递减趋势,石油收入占GDP的比重也在下降,但 石油产业依然是也门最重要的支柱产业。也门政府制定了将石油减产控制 在年均4.5%之内的目标,同时努力探明开采新的油田;将石油炼化的能力 提高到32万桶/天,完全满足国内市场需求。这就要求建造两个新的炼油 厂,同时扩大马里卡炼油厂的生产能力,使之达到2.5万桶/天。也门将在 全境(包括近海)进行石油勘探。政府将支持当地私人企业参与石油领域 开发建设,以确保与加工工业的产业链接;将发展配送体系,修建新的储 油设施,完善价格形成机制。

(4)夭然气 也门在天然气领域有很大的发展潜力,未开发的天然气储量估计有 18.5万亿立方英尺,其中仅有5%被国内所用。也门政府将邀请外国公司 帮助扩大当地天然气的勘探开采范围,并鼓励本国投资者加强在天然气工 业领域的服务、销售和生产等方面的合作联系。

(5)采石与开矿 也门的采石和矿产业对GDP的贡献耕目对较小。咽五"规划制定了 采矿业年均附加值增长7.8%的目标。为此,政府将投人2800万美元,用 于矿产的勘探、开发和研究等项目。同时,加强质量控制,建立环境安全 机制,集中力量进行矿产开发活动。

(6) 制造业也门制造业规模IJ'、结构薄弱、原料供应缺乏、产品单一。"四五" 规划期间,也门政府将投入.95∞万美元用于卫监园区的建设。另外,国家 水泥公司将投入.3.创乙美元,用于扩大生产规模。

(7)旅璐业 也门有悠久的古代文明、丰富的文化遗产和杰出的建筑作品。据联合 国教科文组织统计,也门有索克特拉岛等四处古迹或景区被列为世界文化 遗产。"四五"规划将旅摒业对GDP的贡献率从.3.5%上调到4.75%,目标 是吸引更多海湾国家的榕客。政府将投人540万美元用于解决安全方面问 题。

(8)电力 也门的电力发展和供应长期无法满足国内需求。"四五"规划目标是 实现电力覆盖率达到总人口的61%. 扩大私人及地方政府在电力生产领域 内的份额,到2015年将电力损麓率减低到28%。为实现这一目标,政府将 投入2例已美元,用于完善、修复国家电站等设施。

(9) 亚丁省发展计划 也门政府计划将亚丁省作为全国经济改革的试点区。在今后2畔,政 府讨划技人150亿美元用于解决当地的就业问题。..四五"规划将重点发 展亚丁省物流业、制造业和旅带业三大优势产业,重点规划7个项目,其 中提升亚丁自由区的基础设施建设、在自由区旁建造帆船码头和扩大亚丁 国际机场的旅客吞吐量等3个项目即将启动。

(10)改善商务环境"四五"规划在改善也门投资环境方面突出了资本和人才引进的重要 性。 在今后5年里,也门政府将致力于提高行政效率,改革司法制度,修 改公私合作方面的法律条款以及完善海关和税务的程序。

【也门发展规划】 2009年,也门政府制定了长期战略发展规划,总体 目标是将也门建设成为一个经济多元化,社会、文化、科技和政治均获得 发展的中等国家。根据该规划,也门今后15年的经济发展远景为:经济多 元化发展战略,并提出"新经济"发展思维。主要包括:提高产出,扩大 出口,创造更多就业机会,提高劳动生产力和竞争力,建立国家层面的创 新体制,将自然资源转化为产品和服务。


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