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黎巴嫩发展规划

来源: 时间:2016-05-04

2012年9月,黎巴嫩内阁出台了 {2012-2015年经济社会改革方案> , 主要包括7个方面内容:

(1)加强公共债务管理,进行财政制度改革 公共债务方面,成立适当的公共债务管理机构,执行财政部制定2010-2015债务管理框架,出台切实可行的降低公共债务方案,稳定降低 债务水平,力争未来7年内将公共债务占GDP比重由当前的约140%降至 100%之内。 财政支出方面,优化财政支出结构,改善财政资金投向。 组织收入方面,平衡直接税和间接税收人、国有企业非税收入和政府 进行私有化改革收入,进行税制改革,增加财政收入。 预算制定方面,提高预算编制水平,充分体现政府调节经济、推进改 革的中期发展思路。

(2) 鼓励私营经济发展 改善营商环境,促进私营部门投资,创造本地就业机会。进一步规范 进出口流程,改革海关和港口业务流程和收费,设立贸易自由区。签署双 边协定促进黎巴嫩产品出口,加快人世 (WTO) 进程,提升黎巴嫩企业及 产品的国际竞争力,将黎巳嫩发展为区域贸易中心。降低信贷门槛,加大 对中小企业的融资支持。根据商业活动的变革和全球发展趋势,改进和完 善商法体系,保护消费者、债权人和股东权益。

(3) 加强基础设施建设 在电力、交通、通信、环境、供水及净化以及海上油气资源开发等方 面加大投入和加强管理,为国家经济建设与发展服务。

(4)改善民生 医疗制度:实行全民医保,采取措施统一生病和生育等人院费用报销 标准,对私营医疗机构进行服务评估,提高医疗服务水平。 扶贫:依据全国扶贫计划,运用内阁批准的2800万美元专项资金,帮 助贫困人口提舟知识、技能,创造就业机会。 退休金制度改革:加强全国社会保障基金运作,通过私营部门员工享 有退休金和社会保障的法律。 教育:促进教育公平,提升基础教育质量,根据市场需求进行并加强 技术职业教育和高等教育,提升阿语和外语教学水平,加强教育监管,确 保教学质量,建立全国性教学评估机构。 实施国家妇女战略和青年战略。

(5)区域发展和市政建设 促进大贝鲁特区域和其他区域、城市和农衬均衡发展。建立工业园区 进行农产品加工,在不同区域设立特殊经济区,大力发展"的黎波里特殊 经济区"。采取措施解决居民住房问题,进行居民租房制度改革。

(6)管理体制改革 加强电子政务建设,推动网上办公。行政发展国务部将推出政府门户 网站,内政部将推动居民个人信息的电子化存储、自动化调取。许多部门 将推出网上登记注册,网上支付等服务。制定公共机构中长期改革方案。按照联合国反腐会议要求,出台相关法律,加大反腐败力度。

(7)其他方面改革主要包括:提高政府统计能力,加强消费者物价指数委员会,价格委 员会、国家社保基金会等机构建设,出台食品安全法律,打击经济领域腐 败,建立公共财产管理机构,构建减灾和管理框架,发展宗教旅游等。

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